
Netnieuws is een digitale uitgave van het College Belastingadviseurs (CB) en bericht over nieuwe fiscale wet- en regelgeving, interessante rechtspraak en andere fiscale wetenswaardigheden.
Het CB is zich volledig bewust van haar taak zo betrouwbaar mogelijke informatie te verstrekken. Niettemin aanvaardt het CB geen aansprakelijkheid voor eventuele onjuistheden.
Een Nederlandse vrouw handelt in kruidensigaretten. De prijs van echte sigaretten moet normaal gesproken worden verhoogd met accijns. De accijnzen moeten door de verkoper aan de belastingdienst worden afgedragen.
De handelaarster droeg geen accijnzen af omdat de sigaretten geen tabak bevatten. De sigaretten zijn bedoeld als hulpmiddel bij het stoppen met roken. De bijsluiter van de kruidensigaretten, die is goedgekeurd door (onder andere) de Keuringsraad Aanprijzing Gezondheidsproducten, noemt de sigaretten een medicinaal hulpmiddel bij het stoppen met roken. De sigaretten worden zonder recept verkocht door apotheken en drogisterijen.
De Europese regels voor de heffing van accijnzen bepalen dat over alle sigaretten accijnzen verschuldigd zijn, tenzij er een vrijstelling geldt. De handelaarster dacht dat de vrijstelling voor ‘producten die geen tabak bevatten en uitsluitend medische doeleinden dienen’ van toepassing was.
De belastingdienst bleef van mening dat er accijns verschuldigd is. Het conflict tussen de belastingdienst en de handelaarster is inmiddels voorgelegd aan de Hoge Raad. De Hoge Raad heeft het geval aan het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen (HvJ EG) voorgelegd en gevraagd of de vrijstelling van toepassing is.
Het HvJ EG oordeelt dat de vrijstelling niet van toepassing is. Dat de bijsluiter medische doeleinden suggereert is niet voldoende om de vrijstelling te mogen toepassen. Beslissend is de aanwezigheid van medicinale stoffen. Nu er is vastgesteld dat de kruidensigaretten geen medicinale stoffen bevatten, is de vrijstelling niet van toepassing.
De Hoge Raad zal de belastingdienst nu waarschijnlijk in het gelijk stellen zodat de handelaarster alsnog accijnzen moet afdragen. Een wrang resultaat: over een hulpmiddel dat het gebruik van tabak moet tegengaan is accijns verschuldigd. En dat terwijl de heffing van accijnzen bedoeld is om het tabaksgebruik te verminderen.
[Hof van Justitie EG, 30 maart 2006, C-594/04]